Över hela världen har man problem med god läkarbemanning i glesbygder.
I Ontario har man infört en ny läkarutbildning och en ny läroplan med primärvården i glesbygd som akademisk bas.
Antagningsprocessen är strategiskt riktad mot studenter från glesbygdsområden.
Antalet sökande är stort, och utbildningen är bland de högst värderade i Kanada.
Utbildningen av ST-läkare i allmänmedicin och breda sjukhusspecialiteter är framgångsrik.
Man har helt ändrat förutsättningarna för att kunna bemanna både primärvården och den patientnära slutenvården i regionen.
Som synergieffekt har man främjat hela regionen socioekonomiskt och initierat andra akademiska projekt.
Sjukvård i glesbygd bygger på att en stor del av den totala vården, framför allt den polikliniska men även delar av slutenvården, sköts av primärvården. Det är längre till läns- och länsdelssjukhus liksom till högspecialiserade universitetskliniker. Bristen på både allmänläkare i primärvården och sjukhusspecialister med bred kompetens på de mindre och allt färre sjukhusen närmare glesbygden har därför en dubbelt negativ konsekvens för möjligheterna att ge en jämlik vård till glesbygdsbefolkningen.
För att försöka komma till rätta med dessa problem har man i Kanada genom Northern Ontario School of Medicine (NOSM) utarbetat ett koncept för glesbygdsmedicin som bygger på en ny läroplan och ett socialt tänkande för läkarutbildningen. Norra Ontario i Kanada är till ytan mer än dubbelt så stort som Sverige. 40 procent av befolkningen lever i avlägsna landsbygdsområden och i samhällen med olika kulturella grupper; förutom majoriteten engelskspråkiga kanadensare finns ursprungsbefolkning (inuiter) och en stor del fransk-kanadensare. Ekonomin är mycket konjunkturkänslig (gruv-, skogs- och turistnäring) med åtföljande socioekonomisk instabilitet. Det råder kronisk brist på läkare och annan vårdpersonal i regionen, vars hälsoläge är sämre än i Ontario som helhet [1].
Medicinsk fakultet med socialt mandat
Med kännedom om att medicinstudenter som har vuxit upp på landsbygden är mer benägna att arbeta där senare beslutade provinsregeringen i Ontario 2001 att inrätta en ny medicinsk fakultet med ett uttalat socialt ansvarstagande mandat att förbättra förutsättningarna för bättre hälsa och »hälsosammare samhällen« i norra Ontario. NOSM är ett gemensamt initiativ av Laurentian University i Sudbury (160 000 invånare) och Lakehead University i Thunder Bay (110 000 invånare) för utbildning av medicinstudenter och underläkare. Universiteten ligger mer än 100 mil från varandra. Syftet med samarbetet var att möjliggöra förstklassig medicinsk undervisning, vidareutbildning och forskning i glesbygden [2].
I samråd med de bägge universiteten, den befintliga decentraliserade lokala hälso- och sjukvården och andra samhällsfunktioner utformades en läroplan som bygger på en helhetssyn som är anpassad till hälsoläget i glesbygden i norra Ontario. Den kliniska undervisningen utgår från glesbygdens eget patientklientel på sjukhus, sjukstugor och vårdcentraler i de över 70 avlägsna kommunerna. Redan under introduktionen engageras lokalsamhället på ett strukturerat sätt, där man aktivt arbetar med socialt stöd för att studenter och lärare ska trivas i sina nya miljöer. Läkarutbildningen i Kanada är fyraårig men föregås av fleråriga akademiska studier i biomedicin eller annat tillämpligt ämne.
Det finns en stark betoning av interprofessionell utbildning. Utbildade lärarteam med både sjukvårdspersonal och socialarbetare finns tillgängliga på alla vårdnivåer i de olika samhällena där undervisningen bedrivs. Kontakten med patienterna och deras anhöriga utgör en central del av denna pedagogik. Därmed ges studenterna goda förutsättningar för att senare i karriären själva kunna ingå i fungerande multidisciplinära vårdteam.
Praktik i glesbygdens primärvård
NOSM var den första medicinska skolan i världen där alla studenter genomför en longitudinell integrerad praktik som sträcker sig över ett år och med primärvården som bas, benämnd »comprehensive community clerkship« (CCC). CCC görs under läkarprogrammets tredje år och är helt förlagd till primärvården. Under det första och andra året är studierna av mer katedral karaktär på något av de två moderuniversiteten, och det fjärde året är sjukhusbaserat.
I stället för roterande placeringar på olika kliniker har studenterna under år tre sin placering i primärvården i glesbygd, där de möter patienterna konsekutivt [3]. Under detta år omsätts således så gott som hela läroplanen i praktiken. Studenterna följer patienterna och deras anhöriga, även då de vårdas av andra specialister. Studenterna bor i ett av 13 stora landsbygdsområden med de 70 engagerade små tätorterna men inte i de större städerna Sudbury och Thunder Bay. Detta ger dem möjlighet att lära sig kärnan i primärvårdens och lokalsamhällets perspektiv och få nödvändig kunskap även från specialistvården [4]. Det ökar även den kliniska självkänslan och kompetensen och borgar för att studenterna får kunskaper och färdigheter som senare kan tillgodose glesbygdsbefolknings och det decentraliserade samhällets behov [5].
Studenterna avspeglar befolkningen
NOSM strävar efter att spegla befolkningen i norra Ontario i varje årskull studenter. Mellan åren 2005 och 2010 sökte 2 000 studenter till de 64 platserna, vilket är ungefär 2,5 procent av landets alla platser för läkarutbildning. Urvalet och antagningen resulterade i att 91 procent av alla läkarstuderande kom från norra Ontario och resterande 9 procent från andra delar av landet. Totalt var 45 procent av NOSM:s medicinstudenter från glesbygdsområden jämfört med 10 procent på andra universitet. Man uppnådde dessutom en betydande integration av ursprungsbefolkning (7 procent) och franskspråkiga studenter (22 procent). Detta har uppnåtts utan att ge avkall på akademisk excellens.
Utbildningens kvalitet har i genomsnitt värderats högre än för de flesta andra kanadensiska medicinska universitet [6]. I examinationen av Medical Council of Canada (MCC) har studenterna legat konsekvent över riksgenomsnittet, med mycket höga poäng i avsnittet om kliniskt beslutsfattande. Utbildningen finansieras med statliga anslag och är ca 35 procent dyrare per student och år, vilket dock på grund av utfallet anses uppvägas samhällsekonomiskt med råge [6].
Underläkarutbildning med samma fokus
En konsekvent strategi för hög bemanning i glesbygden kräver att även underläkarutbildningen har detta fokus. I Sverige ligger detta ansvar på landstingen, men i Kanada har universiteten ett större ansvar. NOSM erbjuder specialistutbildning i allmänmedicin och nio andra breda allmänna specialiteter. Av de examinerade valde 135 (61 procent) allmänmedicin, främst på landsbygden, för sin specialistutbildning, vilket är en nästan dubbelt så hög andel som det kanadensiska genomsnittet. Nästan alla andra studenter (33 procent) valde vidareutbildning i breda specialiteter, såsom allmän internmedicin, allmän kirurgi och pediatrik, och endast ett litet antal (6 procent) valde utbildning i subspecialiteter som dermatologi, plastikkirurgi och strålterapi. Motsvarande siffror för andra kanadensiska universitet var 30, 40 respektive 30 procent.
Specialistutbildningen håller mycket hög kvalitet. Under 2008 och 2010 placerade sig NOSM:s underläkare som nummer 1 av 17 medicinska universitet i MCC:s kliniska examination. Drygt 70 procent av NOSM:s studenter och underläkare stannar i norra Ontario efter avslutad specialistutbildning och bär då med sig NOSM:s utbildningskoncept när de själva handleder blivande allmänläkare. Några av de tidigare studenterna har nu även fått anställning på NOSM som pedagoger och forskare.
Socioekonomisk utveckling följde
NOSM:s aktiviteter har även bidragit avsevärt till den socioekonomiska utvecklingen i norra Ontario. Intervjuundersökningar har visat att medborgarna känner sig stolta över sin bygd och de upplever en bekräftelse av regionens möjlighet till en utvidgad kunskapsbaserad ekonomi. Man har även visat på en förbättrad sjukvård för befolkningsminoriteterna i och med att man aktivt engagerat sig för kulturell kompetensutbildning och aktivt rekryterat studenter från den fransktalande befolkningen och inuiterna [7]. Även andra samhällsfunktioner har påverkats, och Laurentian University kommer att starta en utbildning i arkitektur och Lakehead University en i juridik i år.
Vikten av att rekrytera medicinstudenter från glesbygden och bedriva universitetsundervisning i samma miljö har visats även i USA och Australien [8, 9]. Med ett antagningssystem och en läroplan skräddarsydda för glesbygden har NOSM visat att man kunnat rekrytera sökande från en socioekonomiskt ofta eftersatt glesbygd, lyckats med en utbildningskvalitet över riksgenomsnittet och fått studenter att i hög utsträckning stanna kvar i området som färdiga läkare. Vårdpersonal utbildad på annat håll har också lockats till området, och man har även noterat en positiv social effekt på övriga samhällsfunktioner i regionen.
Rätt riktning i Sverige – men utan långsiktig strategi
I Sverige har man i Umeå och Örebro på senare år förlagt mer av den verksamhetsförlagda utbildningen till länsdelssjukhus. I skenet av NSOM:s koncept är det steg i rätt riktning för de mindre sjukhusens överlevnad, men man har inte en så radikal långsiktig strategi som i Ontario för att stimulera en välbemannad och högkvalitativ primärvård i glesbygden. Det gäller även i regeringens nya utredning om den nya läkarutbildningen [10], där det visserligen sägs att »i den framtida utbildningen blir vårdcentraler och andra delar av primärvården centrala arenor för studenterna«, men ordet »glesbygd« nämns inte en enda gång.
Man har i Sverige på några universitetsorter börjat med akademiska vårdcentraler med forskning och mer interprofessionell undervisning [11, 12]. En medveten satsning inte bara på forskning utan också på utbildning av studenter på akademiska vårdcentraler även i glesbygd med en riktad läroplan skulle med den erfarenhet som finns från Kanada kunna vara ett kraftfullt sätt att upprätta en jämlik sjukvård över hela Sverige.
Lars Agreús är ordförande i Svensk förening för glesbygdsmedicin.